Регионы и нацпроект: от оптимизма к реализму
Характеристики строительства жилища регионы рассматривают с усмотрительным оптимизмом
Сумеют ли русские регионы выполнить характеристики государственного проекта «Жилище и городская среда» с учетом того, что 1-ый год указывает 10% падения ввода жилища? На вопросы Отраслевого журнальчика «Строительство» согласились ответить руководители 3-х русских регионов: Рязанской, Ленинградской и Свердловской областей.
- Реальны ли числа ввода жилища, заложенные для региона в нацпроекте, и есть ли под эти числа спрос на жилище? Сколько из этого жилища будет строиться в больших городках, сколько – в малых?
Губернатор Рязанской области Николай Любимов: «Наша область по показателю «площадь жилища в среднем на 1-го обитателя» заходит в число фаворитных 10 регионов страны. В 2018 г. он составлял 31,2 кв. м. К 2024 г. по нацпроекту этот показатель должен достигнуть 35 кв. м на человека.
А в прошедшем году мы вошли в ТОП-15 субъектов по показателю «ввод жилища на душу населения» – 0,7 кв. м.
В целом стоит отметить, что за последние пару лет в рязанском регионе объем ввода жилища размеренно возрастает. За 2018 г. прирост составил более 40%. Наибольшее количество жилища – 461 тыс. кв. м либо 59% от общего объема введено в областном центре – городке Рязани, где проживает значимая часть населения. Еще 180 тыс. кв. м выстроено и сдано в Рязанском и Рыбновском районах.
В рамках нацпроекта «Жилище и городская среда» реализуется региональный проект «Жилище», в согласовании с которым к 2024 г. планируется достигнуть показателя по вводу более 1079 тыс. кв. м.
В 2019 г. мы запланировали эту цифру на уровне 791 тыс. кв. м, и она будет выполнена. По итогам 9 месяцев текущего года этот план исполнен практически на 80%, а в сопоставлении с показателем 2018-го – на 107,4%. Личное жилищное строительство в этом году планируется на уровне в 230,3 тыс. кв. м.
В общей трудности на проект «Жилище» в 2019-2024 гг. намечено привлечь более 5 миллиардов руб.
Естественно, сейчас нужны действенные меры по стимулированию спроса на рынке жилища. Имеющиеся меры гос поддержки, в том числе направленные на понижение ипотечной процентной ставки до 8%, не полностью способны оказать существенное воздействие на увеличение спроса. Не считая того, довольно остро на данный момент стоит вопрос, связанный с переходом на проектное финансирование строительства жилища.
В Рязанской области до 70% объемов жилищного строительства обеспечивается высотным жильем, возводимым с привлечением средств людей. Переход только на проектное финансирование повлечет уменьшение объемов строительства в переходной период. Потому тут принципиально навести усилия на развитие личного жилищного строительства.
Еще одна неувязка – отсутствие в районах массовой застройки достаточной социальной, транспортной, коммунальной инфраструктуры. При всеохватывающем освоении территорий толика издержек на инженерные сети может составлять до 20% от общей цены проекта, а при низкоэтажном строительстве, что более нужно в средних и малых поселениях, до 40%.
Министерству строительного комплекса региона поставлена задачка –вместе с муниципалитетами находить земли для строительства соц объектов, добиваться от застройщиков сотворения развитой инфраструктуры. Точечная застройка должна смениться на всеохватывающую».
Вице-губернатор Санкт-Петербурга Николай Линченко: «В городке разработан и утвержден паспорт регионального проекта «Жилище».
На 2019 г. плановый показатель по вводу жилища определен в объеме 3,4 млн кв. м с предстоящим увеличением до 3,7 млн кв. м. При этом за 10 месяцев текущего года в Санкт-Петербурге введено в эксплуатацию уже более 1,24 млн кв. м жилища – а это 36,7% от годичного плана, в том числе 0,18 млн кв. м жилых домов на землях для личного жилищного строительства.
Проведенный анализ выданных разрешений на строительство со сроками реализации в 2019 г. показал, что имеющийся потенциал строящихся объектов позволяет рассчитывать на выполнение в этом году планового задания по вводу жилища».
Министр строительства Свердловской области Миша Волков: «Мы всегда делаем рисковые испытания, смотрим, что и как у нас складывается, и рассчитываем как оптимистичный, так и пессимистичный прогноз. Почти во всем сейчас оптимистичный прогноз основывается на тех задачках, которые поставлены Президентом Рф. Это, во-1-х, повышение покупательской возможности населения через понижение процентной ставки по ипотеке. Естественно, это даст возможность прирастить маржинальность всех проектов. Так как, не создав потребительскую активность у людей, нам не прирастить объемы строительства жилища, которые будут нужны.
Если б была муниципальная программка предоставления жилища хотя бы на базе соцнайма, тогда можно было увеличивать объемы строительства, которые соцнайм взял бы на себя. Но при коммерческой базе, когда необходимо продавать жилище людям, почти все находится в зависимости от покупательской возможности. И чем больше мы увеличим слой людей, способных приобрести жилище, тем проще нам будет совладать с этой задачей.
Пока мы очень осторожно прогнозируем, что на исходном шаге мы вписываемся в эту программку. А что будет далее – будет зависеть от макроэкономических характеристик».
- Как сбалансированы планы строительства жилища и социальной инфраструктуры? Хватит ли новостройкам заложенных в других нацпроектах больниц, школ, детских садов и т.д.?
Николай Любимов: «В Рязанской области для обеспечения нужных объемов строительства жилища в текущее время сформированы 20 микрорайонов массовой застройки общей площадью более 1 тыс. га.
На земляных участках в рамках этих проектов предвидено строительство более 3 млн кв. м жилища, также объекты социальной инфраструктуры – 22 дошкольных учреждения, 6 школ, 2 больницы, 3 физкультурно-оздоровительных комплекса. Основная трудность в процессе сотворения соц объектов в новых микрорайонах – это отсутствие свободных земляных участков в гос и городской принадлежности. Невзирая на это, ведущие застройщики разрабатывают проектную документацию и безвозмездно передают земляные участки и проекты в государственную собственность для предстоящего строительства на их соц объектов.
Регион интенсивно участвует в федеральном проекте «Жилище» с целью предоставления субсидий на строительство социальной инфраструктуры в микрорайонах всеохватывающей застройки. В 2019 г. в рамках регионального проекта «Жилище» ведется строительство школы на 500 мест и детского сада на 220 мест. В рамках федерального проекта «Современная школа» строится большая школа на 1100 мест в микрорайоне Горроща г. Рязани. Мы планируем сдать этот объект в 2020 г.
По проекту «Демография» в 2019 г. завершено строительство 8 объектов дошкольного образования в Рязани, Рыбном и Рязанском районе. Появилось дополнительно 530 мест для деток до 3-х лет. В целом в течение 3-х лет планируется выстроить 19 объектов. К концу 2021 г. в ДОУ региона будет сотворено 1990 мест.
За последние 3 года в районах области выстроено 19 новых ФАПов, и они все на данный момент работают. В 2019 г. в рамках нацпроекта будет сотворено еще 14 новых ФАПов и 1 докторская амбулатория.
В общей трудности в Рязанской области в 2019 г. будут сданы в эксплуатацию 36 объектов соцсферы, 8 из их уже работают».
Николай Линченко: «Курс, который ставят перед всеми регионами национальные проекты – создание не просто пустых квадратных метров, а настоящей комфортабельной городской среды со всей нужной социальной инфраструктурой: парками и скверами, дорогами, детскими садами, школами и больницами.
На сегодня в Санкт-Петербурге для ликвидации скопленного недостатка инфраструктуры только по направлению Комитета по строительству до конца 2019 г. по соглашениям с инвесторами и за счет средств бюджета городка планируется выстроить 11 школ на 8325 мест и 24 детских сада на 3685 мест».
Абажур «Паутинка» А15101 E27
Абажур «Паутинка» сделан из ПВХ — легкого, крепкого и обычного в уходе синтетического материала. Основной цвет ― бежевый. Девайс смягчает искусственный свет, присваивает новые цвета интерьеру и заполняет комнату комфортом. Поперечник высшей части абажура 10 см, нижней — 25 см. Высота 12,5 см позволяет скрыть всякую лампочку.